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2026-02-05 星期四

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西安市全力推进水务一体化进程形成整合效应 高质量保障城市供水安全 提高群众用水幸福感

2025-06-28 09:07:09 发布 阅读 32

中国净水设备

水是生命之源、生产之要、生态之基。无论是山间田野的一股股清泉,还是千家万户的“水龙头”“水管道”,用水安全不仅是城市发展的重要保障,也承载着群众的幸福感。

今年以来,为贯彻落实全市“八个新突破”工作要求,西安水务集团加快水务一体化整合优化步伐,全力推进城市供水、排水、污水处理一体化重构优化,加速组建全国首家区域性一体化的全产业链水务保障企业,形成原水、供水、排水、污水处理、再生水回用及污泥处置一体化运营服务模式,改变全市水务体系多头管理、分散经营现状,全面提升城市水务保障能级。

近日,记者来到西安水务集团自来水公司、净水处理公司、城乡水务公司、排水集团等多家单位走访,在一个个技术革新、管理规范、服务提升的事例中,感受水务一体化整合优化带来的水务发展新变化。

供水一体化:

精细化管理 同质化服务

提升群众用水满意度获得感

9月23日上午,记者来到位于高陵区的源盛水务公司时,映入眼帘的是一片繁忙景象:水厂内,改造提升项目建设如火如荼,工作人员们在设备巡检和水质检测中守护着供水安全;用户服务大厅内装修一新,工作人员们热情耐心地服务着前来办理业务的群众;公司的办公区域内,随处可见各项安全标准和规章制度……

源盛水务公司是高陵区一家颇具规模的供水企业。2023年10月17日,西安水务集团自来水公司与高陵区政府签订资产划转协议,并逐步进行接管。在一系列的改革优化下,源盛水务公司逐渐改变了原有管理模式,对内管理精细化,对外服务质量化,以全新的面貌为群众服务。

“原来就只想到干好眼前的事,哪块出了问题就解决哪,缺乏长远规划,也没有统一的管理标准。而如今,在自来水公司的管理下,我们在每个环节都提前布局,在技术革新、管理标准和服务质量上同步发力。”作为公司的“元老”,源盛水务公司负责人白欣深切感受到一体化整合优化后带来的变化,在他看来,水务一体化不单单是整合及供水规模的扩展,更意味着观念的彻底改变。

“整合后,自来水公司不仅带来了先进的水处理技术和管理理念,还经常组织业务培训和技能比武,全面提升一线职工的业务技能和服务水平。”白欣说,比如,在水处理前端增加砂滤和膜处理技术,依托先进的水质化验仪器提升水质监测人员技术水平,提升出水水质;在自来水公司的安排部署下,源盛水务对辖区内供水管线进行全面排查并建立台账,提前排查隐患,防患于未然;为用户服务大厅增设人员、延长服务时间,推出高效便捷的“网上营业厅”服务,全面提升了服务水平。

管理效能和服务水平提升的最直接体现就是群众的认可。指着近期群众送来的两面锦旗,白欣娓娓道来。高陵区通远街道火箭村村干部电话求助:几十户村民反映水压小,由于地势复杂,村委会组织多方检修并没有找到原因。源盛水务公司立即组织人员,携带自来水公司提供的先进监测设备前往排查,很快找到了管道漏损点位,并进行修复,及时为群众解决了用水难题。去年年底,湾子村村民反映供水难题,源盛水务公司工作人员迅速前往排查,经评估发现,该区域供水管道漏损严重,需要整体进行改造。由于改造成本较大,源盛水务公司与自来水公司多方协调,争取到了政府的专项资金,立即启动管网改造工程,赶在今年夏季前完工,彻底解决了群众的用水之忧。

“从之前的不理解,到如今的锦旗相送和笑脸相迎,群众的认可让我们充满了干劲。”白欣说,提升管理效能和服务的同时,他们还在大力推进湾子水厂高陵至临潼输水管线等项目的建设,为城市的远期发展提供更有保障的供水服务。

对源盛水务公司的整合优化,只是西安水务集团在大力推进供水一体化工作方面的一个缩影。据介绍,为积极响应全市水务一体化战略部署,自来水公司成立工作专班,制定接收方案,积极与相关单位对接,主城区内,已完成全部开发区(包括经开区、曲江新区、高新区、浐灞国际港区域及大明宫遗址保护办)供水资产移交划转协议签订。并对渭北区域经发水务、源盛水务、湾子水厂等公司开展实质管理,按照“接得住、管得好、行得稳”要求,构建区域间互联互通供水格局,实现供水从源头到水龙头全链条管理,高品质服务。

污水处理一体化:

管理团队派驻 全面优化提升

污水处理能力显著提高

9月24日上午,走进位于长安区的第九再生水厂,干净整洁的环境、崭新的办公区域以及宽敞明亮的智慧化控制中心给记者留下了深刻印象,很难想象厂区曾堆满废弃设备。

第九再生水厂原由长安区地方企业运营,今年4月1日,由西安水务集团净水处理公司接管运营。接管之初,净水处理公司按照“一厂一策”的方式,组建专业技术团队在生产管理与策略、工艺流程控制、设备维护与升级、风险管控与应急响应等方面进行标准化管理。

“前期,我们对厂区的人员、设备等进行了全面摸排,对标净水处理公司的先进技术和丰富的管理经验制定了详细的优化方案。”行走在厂区,第九再生水厂经理靳鹏向记者介绍起一体化整合以来的变化。“目前,我们2个厂区污水处理能力为每日20万立方米,其中,有5.4万立方米正在进行技术改造。”靳鹏说,在接管之前,厂区的实际日均污水处理能力为14万立方米。进驻以来,他们不仅对所有设备进行检修维护,提高设备运行能力,还通过工艺技术的调整,将污水处理所需的电量、用药量有效降低,将实际日均污水处理量提高至16万立方米,使各项能耗下降30%,出水100%持续稳定达标排放。

在管理方面,净水处理公司结合第九再生水厂实际情况制定了标准化、精细化管理体制,并采取了一系列工作措施,涵盖了设备检修维护、人员技术提升、安全生产、修订应急预案、开展应急演练等方方面面,并通过定期技术培训,职工的技术素养进一步提高,归属感进一步增强。此外对厂区整体环境改造后,厂容厂貌焕然一新。

记者了解到,按照《西安市水务一体化整合优化工作实施方案》,2024年,西安水务集团拟完成11座国有污水处理厂资产或股权划转、1座污泥处置项目和179.6km再生水管网移交划转,2座污水厂国有出资人变更。2025年、2026年底陆续完成十一污(含污泥处置项目)、临潼绿源污水厂移交划转工作。

西安水务集团净水处理公司水务一体化工作专班负责人张笑语介绍,为切实做好污水一体化接收工作,公司成立了污水处理设施资产移交划转领导小组,建立了全市污水处理设施、污泥处置项目、再生水管网设施的信息台账,为划转工作提供了详实的数据支持。净水处理公司秉持不仅要“接的稳”,还要“管得好”精神。对已完成整合的污水厂,净水处理公司采用“一厂一策”“大厂”带“小厂”的模式,派遣管理技术团队,做好安全化生产、标准化运行、精细化管理等工作,确保各接收水厂能够快速适应公司发展需求,实现规范、高效、环保的生产运营。

随着水务一体化改革落地,全市污水处理总体布局将更加清晰,一体化运营、全流程管理、高效能利用的污水处理新体系也将逐步建立,将为西安市水生态文明建设注入强劲动能。

城乡水务一体化:

从多头管理 到统一调度

实现从水源头到水龙头全链条管理

9月24日下午,西安水务集团城乡水务鄠邑公司营业部管网负责人崔高峰和团队正携带专业的测漏仪器奔忙在鄠邑区主要供水管网区域,进行每天一次的巡检。

崔高峰说,“以前,由于设备简陋、人员力量有限等原因,面对居民的用水难题,他们大多靠经验来寻找漏损点,解决问题常常要花费较长时间。自‘三个一’接收以来,不仅技术提升、人员力量充足,还拥有了专业化的检测设备。”在城乡水务公司统一的管理标准下,崔高峰和团队会定期对辖区的供水管网进行巡检,提前发现问题,将用水安全隐患解决在萌芽状态。接到群众的用水求助,工作人员也能在20分钟内赶往现场处理,同步将处理情况流转至管理平台,记录在册。

除了奔忙巡检的团队外,位于余下街道的用户服务大厅内也是一片忙碌。刚刚改造升级的服务大厅不仅增设了新工位,还推出了“周末不打烊”的暖心服务,方便工作日上班的群众来办理各项业务,最大程度提高群众办事的便捷度。

在草堂水厂负责人李沛看来,城乡水务一体化工作推进以来,西安水务集团城乡水务公司对鄠邑区、蓝田县、长安区、临潼区、周至县等区域内的供水企业进行整合,从单一制水企业发展为产、供、销全产业链企业。

城乡水务一体化改变了以前“多头管理”的状况,“从当前看,有了统一的标准管控,将实现从水源头到水龙头的全链条管理,保障供水安全,提升用水质效;站在全局的角度,西安水务集团下属的各分公司紧密联系,能够在资源调度和应急抢修等方面形成合力,对于促进城乡供水一体化、规模化发展具有重要意义。”李沛说。

西安水务集团城乡水务公司副总经理张大玮表示,全市启动水务一体化战略部署以来,公司已先后完成鄠邑区、蓝田县、长安区、临潼区、周至县、航天基地6个区县的供水资产划转及管理权移交工作。今年以来,公司正在稳步推进5个涉农区县的农村供水接收工作,大力促进城乡供水一体化、规模化发展。在提高供水安全和服务的同时,切实解决用户“急、难、愁、盼”用水问题;打造“水融融”供水服务品牌,规范服务标准,进一步优化管理、提高服务质效,从而实现供水“同城同服务”。

“我们的目标是用五年左右时间,以水为纽带聚焦城乡融合发展,打造以城乡一体化供水、农村供水为核心的现代化供水企业。同时,依托主业进一步发展延伸服务,使沿山区县人民群众感受到水务一体化的优势,全面实现从喝上水到喝好水的转变。”张大玮说。

全市供排水资产整合完毕

水务一体化工作初见成效

“水务一体化是市委、市政府在新时代贯彻新发展理念,构建新发展格局的一项重要举措。”西安水务集团相关负责人说,这项工作开展以来,西安水务集团高度重视,以一体化改革为抓手,以服务城市发展为己任,以保障民生需求为使命,高标准、高质量推进。

“通过不懈努力,全市供排水资产已整合完毕,污水资产整合已正式启动并加速推进中,水务一体化工作初见成效。”该负责人说,目前,西安水务集团现管辖自来水厂由14座增至26座,设计日制水能力由原每日242.1万立方米提升至每日342.17万立方米,供水管网由原4500公里提升至6366公里。到2025年底,通过实施水库、水厂及输配水设施项目建设,城市供水保障能力进一步提高,新增设计供水能力每日65.5万立方米,水质合格率将达100%,用户满意度达95%以上。

西安水务集团现管理运维全市排水管网由原2458公里增加至约7300公里,管理运维排水泵站由37座增加至106座。到2025年底,通过排水管网、雨污分流改造、积水点整治等项目建设,新建排水管网93.23公里,改造老旧排水管道41.5公里,进一步提升城市排水防涝能力,排水防涝达到国家特大城市标准。

污水设施资产划转工作全面完成后,污水处理厂将由原来的9座增至20座,污水处理规模由每日176万吨提升至每日246.5万吨,再生水管网由99公里提升至278.6公里。到2025年底,通过实施污水、污泥、再生水设施项目建设,将新增城市生活污水处理能力每日22.5万立方米,处理率达97%以上;新增污泥处置能力每日1050吨,污泥处置能力达到每日4290吨,无害化处置率95%以上;新建再生水利用管网89.97公里,再生水利用率将达到35%以上。

据悉,以构建全市供排水一张网、一盘棋、一体化的“大水务”格局和提高再生水利用率为目标,西安水务集团将加速推进城市供水、排水、污水处理一体化整合优化,快速形成水务整合效应,切实提高人民群众关于水环境、水安全的幸福感、获得感,为西安高质量发展提供更加坚实的水务保障。

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